Поправки к ст72 ук рф в 2018 году

Новое о зачете времени содержания в СИЗО в срок наказания

Поправки к ст72 ук рф в 2018 году

21 июня 2018 года Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в ст. 72 УК РФ, регламентирующую зачет сроков содержания под стражей в срок наказания. 27 июня 2018 года Совет Федерации данные поправки одобрил. Имеются все основания полагать, что закон в самое ближайшее время будет подписан Президентом РФ.

Предпосылки внесения изменений в уголовный закон?

С одной стороны, ментальность российского общества такова: народ не готов ждать пока виновность конкретного лица будет установлена судом, как того требует Конституция РФ, отсюда требование: всех обвиняемых, а то и просто подозреваемых – немедленно заключить под стражу, чтобы им «жизнь медом не казалась».

Тот факт, что первоначальное обвинение (подозрение) – плод фантазий оперативных служб, особенно по делам в отношении предпринимателей, может не соответствовать действительности, социум мало смущает.

С другой стороны, ничем не оправданные длительные сроки предварительного расследования преступлений, равно соизмеримые с ними по продолжительности периоды содержания значительного числа обвиняемых под стражей, вызывают тревогу у самой широкой общественности, постоянно находятся в призме внимания российских ученых.

Помимо откровенной волокиты острота проблемы обусловлена еще и тем, что:

— некоторые обвиняемые длительное время содержатся под стражей исключительно с целью получения от них признания вины, что должно расцениваться как пытка (например, 30 апреля 2010 года в СИЗО скончалась тяжело больная В. Трифонова, от которой следователь в ответ на изменение меры пресечения требовал признать вину);

— дела в отношении некоторых из арестованных годами содержавшихся под стражей бесславно прекращаются, либо они оправдываются (например, А. Гонтмахер);

— в отношении лиц, длительное время содержавшихся под стражей, выносятся настолько мягкие приговоры, что возникает вопрос: чем же помимо амбиций органов предварительного расследования была обусловлена многомесячная, а то и многолетняя суровость избранной в отношении них меры пресечения?

О важности проблемы свидетельствует также и тот факт, что многие СИЗО существенно перегружены; режим содержаниях практически всех подследственных един – фактически тюремный, а по общему правилу день содержания в следственном изоляторе равен одному дню лишения свободы (ч. 4 ст. 72 УК РФ).

В последние годы сложилась последовательная практика ЕСПЧ, в рамках которой внимание в первую очередь российских судов обращается на то, что длительность содержания под стражей фактически оказалась ничем не мотивированной.

При таких обстоятельствах Президиум Верховного Суда РФ регулярно отменяет все судебные решения о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей. См., например, уголовное дело в отношении А.

Гонтмахера (Постановление Президиума Верховного Суда РФ о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств от 14 марта 2018 года №1-П18.), а также в отношении И. Фигеля (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2017 года №227-П17).

Особую озабоченность вызывает тот факт, что Президиум Верховного Суда РФ не только согласился в позицией ЕСПЧ, но и пришел к выводу, что Фишель осужден был незаконно.

Неудивительно, что при таких обстоятельствах еще 20 июня 2008 года депутаты Государственной Думы РФ, в том числе: П.В. Крашенинников, Т.Н. Москалькова, А.Д. Куликов, А.Е. Хинштейн, Р.М. Марданшин, Н.А. Шайденко и Е.Л.Николаева вошли с законодательной инициативой дифференцировать зачет сроков содержаниях под стражей в зависимости от вида и режима отбываемого осужденным наказание.

Появление данной инициативы следует расценивать как официальное признание того факта, что обвиняемые в следственных изоляторах, как минимум, «пересиживают».

Позиция Государственной Думы ДФ

По истечении 10 лет работы Государственная Дума наконец-то (вопрос простой и очевидный) в третьем чтении приняла поправки к закону, согласно которым предлагается:

1. Сохранить существующее общее правило зачета времени содержания под стражей день за день:

— осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в тюрьме или исправительной колонии строго или особого режима. (п. «а» ч. 3 ст. 72 УК РФ);

— при особо опасном рецидиве;

— которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет;

— осужденных за преступления, предусмотренные ст. 205-205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 228, ст. 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277-279 и 360 УК РФ;

— день за два осужденным к ограничению свободы (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ);

— день за три осужденным к исправительным работам и ограничению по военной службе (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ);

— день за 8 часов обязательных работ (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ).

2. Ввести новый порядок зачета времени содержания под стражей:

— день за полтора осужденным к отбыванию наказания в дисциплинарной воинской части;

— день за два осужденным к принудительным работам и аресту;

— день за полтора осужденным к отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

— день за два осужденным к отбывания наказания в колонии-поселении.

Исключение из нового общего правила:

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с УПК РФ.

Обоснованы ли конкретные изменений в закон?

Ответа на данный вопрос в пояснительной записке к законопроекту не имеется, автору не удалось получить его и в кулуарах нашего Парламента. Вывод: изменение соотношений в зачете – дело вкуса инициаторов законопроекта.

Этот «невыгодный» домашний арест

Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня домашнего ареста за один день содержания под стражей или лишения свободы.

Кто выигрывает?

Новый закон имеет обратную силу, следовательно, осужденные, получившие право на зачет сроков содержания в СИЗО в наказание в соответствии с предлагаемым законодателем новым регламентом, не исключено, что уже скоро могут рассчитывать на приближение срока освобождения из мест лишения свободы, УДО.

В будущем особую значимость приобретает ч. 6 ст. 15 УК РФ, ибо снижение тяжести обвинения с неизбежностью влечет смягчение режима отбытия наказания.

Почему проиграли лица, находящиеся под домашним арестом?

Официального честного и обоснованного на эмпирическом материале ответа на данный вопрос нет. Думается, что дискриминация лиц, находящихся под домашним арестом, тоже дело вкуса законодателя.

Общая оценка нового закона

Принятие новой редакции ст. 72 УК РФ (за изъятием ужесточения наказания лицам, содержавшимся под домашним арестом) следует только приветствовать, ибо новый закон более гуманен (ст. 7 УК РФ), чем действующий.

Принятие нового закона – официальное признание недопустимо сурового режима содержания в СИЗО, применяемого в отношении всех без исключения обвиняемых.

Новый закон не решает вопроса о законность и обоснованности помещения обвиняемых под стражей, проблему длительности содержаниях их под стражей.

Новый закон юридико-технически очень сложен, даже противоречив, запутан.

Пока (до внесения изменений в УПК РФ, соответствующие постановления Пленума Верховного Суда РФ) не ясно, кто в перспективе будет производить далеко не простые перерасчеты сроков наказания: суды (скорее всего они), органы осуществляющие исполнение наказания. С учетом ряда исключений, данные перерасчеты придется делать как судам, так и учреждениям ФСИН.     

Источник: https://zakon.ru/blog/2018/06/28/novoe_o_zachete_vremeni_soderzhaniya_v_sizo_v_srok_nakazaniya

Суды запутались в перерасчетах

Поправки к ст72 ук рф в 2018 году

05.08.2019 19:18:00

Закон о двойном учете в сроке заключения времени пребывания в СИЗО оказался с большими изъянами

Заключенные смогут расчитывать на сокращение срока нахождения под стражей, правда не все. Фото с сайта www.fsin.su

Верховный суд (ВС) разъяснил новый порядок зачета времени содержания в СИЗО в срок наказания. Как оказалось, из-за отсутствия конкретики у судов возникают сложности с применением видоизмененной нормы.

По словам экспертов «НГ», с одной стороны, ВС решил проблему отсутствия единообразия применения закона, с другой – не все его ответы оказались в пользу сидельцев.

Так, к примеру, льготы лишились те заключенные, что переводятся в изоляторы для проведения следственных действий, которые могут длиться годами.

Верховный суд представил ответы на вопросы судов, касающиеся применения недавних поправок в статью 72 Уголовного кодекса (УК) РФ,  объяснив это сложностями с применением новой редакции у судей «как при вынесении приговора, так и в ходе его исполнения».

На местах суды по-разному подходили к ответу на весьма существенные для подсудимых вопросы: не было единообразия при определении, какой период содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы, пояснил «НГ» адвокат Владимир Постанюк.

В конечном счете это привело к массовому нарушению прав сидельцев, правовая неопределенность и судейское усмотрение в таких вопросах зачастую пагубно сказывались на их судьбах.

К примеру, в законе не говорится, нужно ли пересчитывать сроки заключенным, которых переместили в СИЗО на время следственных действий. Такая процедура может растянуться не на один месяц, а человек все это время пребывает в изоляторе, где условия гораздо хуже тюремных.

ВС решил, что в таких случаях «невозможно применить повышающие коэффициенты кратности». Также и пребывание человека в изоляторе после приговора в ожидании своего этапа тоже осталось за рамками льготных коэффициентов.

Не распространяются они и на осужденных по нескольким статьям, если хотя бы одна из них не предусматривает перерасчета сроков, постановил ВС.

Зато теперь суды смогут освобождать подсудимых прямо в зале суда в том случае, если время содержания под стражей перекрыло назначенное наказание. Например, если человек провел в следственном изоляторе год, а его приговорили к шести месяцам лишения свободы, он подлежит немедленному освобождению в зале суда.

«На практике зачастую возникали вопросы относительно того, как производить расчет периода содержания под стражей по ст. 72 УК РФ: днем вынесения приговора или днем вступления приговора в законную силу», – рассказала «НГ» адвокат юркомпании BMS Law Firm Татьяна Пашкевич.  Она убеждена, что ВС решил спорные моменты, требующие правовой оценки, правда, не совсем в пользу сидельцев.

Допустим, еще один пример пробела в законодательстве – отправка человека, находящегося под стражей, в медицинский стационар. Законодатель указал на необходимость «учитывать особые условия содержания в медицинском стационаре, сопоставимые с условиями содержания в следственном изоляторе». Но об обвиняемых, не находящихся под стражей, закон умалчивает.

Соответственно в случае их принудительного помещения в стационар срок по льготным коэффициентам не пересчитывают.

«В своих разъяснениях ВС уравнял позиции подозреваемых, которые содержатся под стражей, и тех, кто не находится в изоляции от общества, лишив при этом тех, кто не содержится под стражей, возможности применения повышенного коэффициента кратности», – посетовала Пашкевич.

«Разъяснения вышестоящей судебной инстанции нужны, когда законодатель принимает не очень удачные поправки «массового применения», – заявил, в свою очередь, адвокат Максим Никонов. По его словам, сейчас ВС «снял наиболее острые вопросы, которые возникали при применении ст. 72 УК», где-то разрешив их в пользу осужденных, а где-то – наоборот.

В документе, к примеру, говорится, что пересмотр приговора с зачетом периодов меры пресечения по «льготным» коэффициентам возможен и после условно-досрочного освобождения, и после замены лишения свободы на более мягкое наказание.

«В этом случае неотбытая часть лишения свободы или срок более мягкого наказания, на которое было заменено лишение свободы, сокращается», – пояснил Никонов.

Кроме того, Верховный суд указал, что коэффициенты зачета сроков применяются с учетом того вида исправительного учреждения, которое указано в приговоре. А значит, даже если осужденному меняют вид исправительного учреждения, неважно, в лучшую или худшую сторону, сроки не пересчитываются.

Также в документе указано, что под перерасчет подпадают и приговоры, вступившие в силу еще до принятия поправок в 2018  году. под стражей засчитывается в срок лишения свободы со дня фактического задержания до дня вступления приговора в законную силу, указывает ВС.

А вот коэффициенты зачета срока домашнего ареста в срок лишения свободы, которые стали менее благоприятными для обвиняемых, для «старых» преступлений и приговоров не применяются.

«После внесения поправок в ст. 72 УК российские суды столкнулись с отсутствием практики применения данных положений, а также тем фактом, что интерпретировать их можно по-разному.

Соответственно у суда, обвинения и защиты было абсолютно разное мнение о том, как применять данную норму в конкретном случае, каждая из сторон преследовала свои интересы», – рассказал «НГ» член Ассоциации юристов России Алексей Гавришев.

В результате, подчеркнул он, лица под стражей получали не тот перезачет сроков, на который рассчитывали. В дальнейшем, продолжает он, уточнения ВС помогут пересмотреть сложившийся порядок избрания мер пресечения обвиняемым.

Нововведения позволят гуманизировать систему российского правосудия, которая в последние годы имеет чрезмерно карательную направленность, считает и юрист Андрей Лисов.

Они позволят судам избежать многочисленных противоречий и разночтений при вынесении приговоров и зачете в сроки лишения свободы времени, проведенного под стражей. «До этого суды действовали на свое усмотрение, что создавало многочисленные спорные и проблемные ситуации», – рассказал собеседник «НГ».

Любопытно, добавил он, что, согласно решению ВС, если человеку была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, то он еще до вступления приговора в силу будет засчитываться в срок лишения свободы.

«При этом у российских судов по-прежнему могут возникать сложности с зачетом в срок лишения свободы таких мер пресечения, как домашний арест. Или, допустим, в случаях, когда суд выносит приговор о лишении свободы условно, а обвиняемое лицо до приговора суда содержалось под стражей», – говорит Лисов. 

Источник: http://www.ng.ru/politics/2019-08-05/3_7641_sud.html

Принята новая редакция статьи 72 Уголовного кодекса РФ. Исчисление сроков наказаний и зачет наказания. | ЦПК

Поправки к ст72 ук рф в 2018 году

Статья 72 УК РФ.

1. Сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ — в часах.

2. При замене наказания или сложении наказаний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а также при зачете наказания сроки наказаний могут исчисляться в днях.

При этом с учетом положения части первой статьи 71 настоящего Кодекса двести сорок часов обязательных работ соответствуют одному месяцу лишения свободы или принудительных работ, двум месяцам ограничения свободы, трем месяцам исправительных работ или ограничения по военной службе.

3.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, а в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.

3.

1Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 3.3.настоящей статьи, из расчета один день за:

а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.»;

Вместе с этой статьей читают:

3.

2. Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 205.5 частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 настоящего Кодекса.

3.

3. Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

3.

4. Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

4. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации, в случае выдачи лица на основании статьи 13 настоящего Кодекса засчитываются из расчета по правилам, установленным частями 3 и 3.1 настоящей статьи

5. При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

Таким образом, будет сокращен срок наказания гражданам, уже находящимся в местах заключения. Теперь старый принцип «один день за один день» в отношении зачета срока, проведенного в СИЗО, в срок отбытия наказания больше не будет применяться для большей части осужденных. Расскажем, как будет происходить зачет срока по схеме – «день за полтора в СИЗО» по закону 2018 года.

2018 год – новые правила зачета . Новые правила расчета срока наказания.

Место отбывания наказания  – день в СИЗО равен:

Колония общего режима — полутора дням в колонии.

Воспитательная колония — полутора дням в колонии.

Колония-поселение — двум дням в колонии-поселении.

Колония строгого режима, особо строгого режима, тюрьма — одному дню в перечисленных исправительных учреждениях.

Для граждан, осужденных к отбыванию наказания в колониях строгого режима, колониях особо строгого режима, тюрьмах сохраняется старое правило расчета «один день к одному».

До сих пор срок домашнего ареста приравнивался к сроку в СИЗО вызывало справедливое возмущение правоприменителей и широкой общественности. Теперь один день под домашним арестом будет приравнен к половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы.

Уже находящимся в исправительных учреждениях срок не будут увеличивать (из-за понижающего коэффициента 0,5 при зачете в срок наказания домашнего ареста), так как действующий Уголовный кодекс РФ не позволяет ухудшать положения граждан при принятии новых законов, закон имеет обратную силу только при улучшении их положения.

Перерасчет сроков в сторону уменьшения уже отбывающим наказание должен быть произведен в ближайшее время. Три месяца со дня вступления закона дается для перерасчета сроков заключенным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, полгода — для всех остальных категорий осужденных.

Исключения

После первого чтения перечень статей, на которые новые правила не распространяются, был расширен, то есть, для осужденных за эти преступления сохраняется старый принцип «один день к одному»:

• терроризм (ст. 205-205.5 УК РФ);

• захват заложников (ч. 3,4 ст. 206 УК РФ);

• угон самолета, судна или поезда (ч. 4 ст. 211 УК РФ);

• государственная измена (ст. 275 УК РФ);

• шпионаж (ст. 276 УК РФ);

• международный терроризм (ст. 361 УК РФ);

• хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере (ч. 2 и 3 ст. 228 УК РФ);

• производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1 УК РФ);

• хищение наркотиков (ст. 229 УК РФ).

К осужденным по следующим статьям старые правила будут применяться в случае, если они были сопряжены с террористической деятельностью.

• посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

• насильственный захват и удержание власти (ст. 278 УК РФ);

• вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);

• нападение на лиц и учреждения, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК РФ).

Также сохранится принцип расчета «один день к одному» для особо опасных рецидивистов, осужденных, которым смертная казнь была заменен на пожизненное заключение или 25 лет лишения свободы. Дни нахождения в штрафном, дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа, также не будут засчитываться по новому принципу.

Текст Федерального Закона:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 72

Уголовного кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой 21 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 27 июня 2018 года

Статья 1

Внести в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 50, ст. 7362) следующие изменения:

1) часть третью изложить в следующей редакции:

«3.

Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня, ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, а в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.»;

2) дополнить частью третьей1 следующего содержания:

«З(1). Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей(2) и третьей(3) настоящей статьи, из расчета один день за:

а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.»;

3) дополнить частью третьей2 следующего содержания:

«З(2).

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 2055, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 2281, 229, 275, 276, 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 настоящего Кодекса.»;

4) дополнить частью третьей3 следующего содержания:

«З(3).

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить частью третьей4 следующего содержания:

«З(4). Время нахождения липа под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.»;

6) в части четвертой слова «из расчета один день за один день» заменить словами «по правилам, установленным частями третьей и третьей1 настоящей статьи»

Статья 2

Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат исполнению:

1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль 3 июля 2018 года № 186-ФЗ

Быданцев Н.А. Проблемы применения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации // Современное право. 2018. № 12. С. 103-109

Поправки к ст72 ук рф в 2018 году

Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ внесены поправки в ст.

72 Уголовного кодекса РФ, устанавливающие новые правила зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу, а также времени нахождения лица под домашним арестом в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы, что самым непосредственным образом улучшает положение осужденного. Однако, как показала практика применения указанного закона, возникли коллизии, которые требуют незамедлительного разрешения.

Ключевые слова: суд, стадия исполнения приговора, приговор суда, осужденный, судебное решение, прокурор, порядок рассмотрения представления, улучшение положения осужденного.

УДК 343.288

кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Кемеровского государственного университета, федеральный судья Заводского районного суда города Кемерово

Россия, Кемерово bydancevs@yandex.ru Исходя из требований ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса РФ уголовный закон, устраняю­щий преступность деяния, смягчающий нака­зание или иным образом улучшающий поло­жение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е.

распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Тем самым положения Федерального закона от 03.07.

2018 № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 186-ФЗ) должны быть при­менены не только к тем лицам, кому приговор постановлен после вступления в силу данного закона, но и к осужденным, уже отбывающим наказание или отбывшим наказание, но имею­щим судимость[1].В связи с необходимостью применения новой редакции ст.

72 УК РФ возник вопрос: в каком именно порядке следует рассматривать ходатайства и представления о зачете срока[2]? В силу п. 11 ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд в порядке исполнения пригово­ра рассматривает вопросы о зачете времени содержания под стражей в соответствии со ст. 72 УК РФ. В свою очередь согласно п. 13 ст.

397 УПК РФ суд также рассматривает вопросы об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уго­ловного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ.

При этом в зави­симости от того, исходя из положений какой правовой нормы рассматривается ходатайство (представление), будет происходить и регист­рация материала в суде с указанием соответ­ствующего номенклатурного номера, что также повлечет внесение сведений в формы статистической отчетности.

В свою очередь сам уголовно-процессуаль­ный закон (глава 47 УПК РФ) не дифференци­рует процедуру рассмотрения ходатайств (представлений) в зависимости от того, какой именно вопрос (в том числе из указанных), свя­занный с исполнением приговора, рассматри­вается судом.

Бесспорно, Закон № 186-ФЗ улучшает поло­жение лиц, осужденных ранее его принятия и содержавшихся до вынесения приговора под стражей. В связи с этим к таким лицам подле­жат применению новые правила зачета срока содержания под стражей.

В свою очередь сле­дует отметить, что относительно установления новых правил зачета времени содержания под домашним арестом Закон № 186-ФЗ ухудшает положение осужденных, поскольку ст. 72 УК РФ дополнена частью 3.

4, предполагающей, что время нахождения лица под домашним арестом должно засчитываться в срок содержа­ния лица под стражей до судебного разбира­тельства и в срок лишения свободы из расчета      два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лише­ния свободы, в то время как ранее такое время засчитывалось из расчета «день за день». В этой связи Закон № 186-ФЗ не имеет обратной силы и применяется исключительно к лицам, совершившим преступления не ранее 14 июля 2018 г., т. е. даты начала его действия.

Вместе с тем внесенные Законом № 186-ФЗ изменения, в целом улучшая положение осуж­денных, не освобождают их от наказания, не смягчают его и фактически сводятся к иному арифметическому исчислению срока, подле­жащего зачету в срок назначенного судом наказания, поскольку устанавливают иные пропорции зачета времени содержания под стражей в срок отбывания наказания, с изме­нением периода, подлежащего зачету, а имен­но его увеличения со дня постановления приго­вора до момента вступления в законную силу.

Сложившаяся судебная практика предпола­гает, что рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, осу­ществляется в форме правосудия в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ.

В связи с этим суд разъясняет участникам судебного заседания их права, обязанности и ответствен­ность и обеспечивает возможность осуществле­ния этих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ). В силу ч. 2 ст.

10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным га­рантируются права и свободы граждан Рос­сийской Федерации с изъятиями и ограниче­ниями, установленными уголовным, уголовно- исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Применительно к реа­лизации осужденными права на судебную защиту уголовно-процессуальное и уголовно- исполнительное законодательство не содержит каких-либо изъятий или ограничений и не допускает понижения уровня гарантий права на судебную защиту для осужденных при раз­решении судом вопросов, связанных с исполне­нием приговора (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законода­тельства об исполнении приговора»; далее — Постановление Пленума ВС РФ № 21).

Обращаясь к мнению ученых-процессуали­стов, приведем позицию В.И. Качалова, кото­рый отмечает, что «суд, осуществляя правосу­дие (При разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора. — Н.Б.), корректиру­ет вступившие в законную силу судебные ре­шения с учетом обстоятельств, возникших уже в ходе исполнения данного вида решений» [2, с. 34].

И далее: «Судебное производство по исполнению итоговых судебных решений по общему правилу должно быть структурирова­но аналогично производству в суде первой инстанции…

При рассмотрении вопросов, воз­никающих в стадии исполнения итоговых судебных решений, суд, а также иные участни­ки процесса вправе реализовывать полномо­чия, предоставленные им при рассмотрении уголовного дела по существу, с учетом специ­фики данной стадии процесса.

Это обусловлено тем, что судебная деятельность на данном этапе производства по уголовному делу осу­ществляется в форме правосудия, на нее рас­пространяют действие основные принципы уголовного судопроизводства, а также важней­шие общие условия судебного разбиратель­ства» [2, с. 35—36].

Так, с ходатайством о зачете срока вправе обратиться как сам осужденный (п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ), так и его защитник (ч. 4 ст. 399, ст. 53 УПК РФ), а также законный представитель несовершеннолетнего осужден­ного (статьи 48 и 428 УПК РФ, ст. 64 Семейного кодекса РФ).

Источник: https://www.iuaj.net/node/2578

Поправки +

Поправки к ст72 ук рф в 2018 году
Всем привет. Нужна ваша помощь. Подал документы на удо,имею выговор. Взыскание было наложено в сизо. Прошло уже 11 месяцев. В лагере этот выговор досрочно не снимают,ссылаясь на предписания прокуратуры.

В связи с чем нет поощрений.Характеристика будет посредственная.

Отсюда вопрос,как убедить суд,что я не нуждаюсь в дальнейшем отбытии наказания???

Как обратить внимание на положительную динамику в поведении в течении этих 11 месяцев?

Каких либо законных способов убедить суд не существует.

При принятии решения суд будет учитывать поведение за весь период отбывания наказания, отношение к труду и учебе, отношение к совершенному преступлению (признание вины, меры по возмещению ущерба), мнение администрации о целесообразности применения УДО, сложившуюся практику рассмотрения ходатайств из вашего исправительного учереждения.

Можно конечно указать в ходатайстве, что в течении 11 месяцев после наложения взыскания не совершено ни одного нарушения, что свидетельствует о том, что после применения мер дисциплинарного, воспитательного воздействия осужденный сделал правильные выводы и его поведение в дальнейшем направлено только на исправление. Но какого то решающего значения, это иметь не будет.

А убедить….быстрее столб заставиш танцевать.

Подожди ещё месяц и автоматом погаснет

Здравствуйте! Есть какие нибудь поправрки по ст, 111 ч. 4

Поправок нет и в ближайшее время не будет, так как законодательных интциатив об изменении этой статьи в Госдуму не вносилось.

Могу ли я обжаловать постановление о производстве обыска в жилище (предметно) в новые суды(в порядке главы 47.1 упк)?

Можешь обжаловать в порядке статьи 125 упк

Если обыск в жилище уже состоялся его бессмысленно обжаловать в кассационной инстанции. Если дело на досудебной стадии, обжаловать нужно действия (бездействия) органов дознания или следствия.

А если на судебной стадии, нужно перед судом ходатайствовать о признании недопустимым доказательством протокол обыска в следствии того, что он произведен с нарушением закона.

В новые кассационные суды общей юрисдикции можно обжаловать все что угодно, так как только они являются сейчас кассацией первой ступени на судебные решения районных судов, только ответят они примерно то же.

На досудебной стадии поддавайтесь жалобу на действия сотрудников, а в судебной- промежуточные судебные решения не препяьствующие осуществлению правосудия обжалуются вместе с итоговым решением. А так, любое судебное решение районного суда можно обжаловать в кассационном порядке в новые кассационные суды, только перспектив такая жалоба иметь не будет.

Евгений, сплошная кассация, когда жалоба подается через суд первой инстанции, действует только на итоговые решения (приговор) вступившие в законную силу после 1 октября 2019 года, уголовное дело по кассационной жалобе обязательно рассматривается в судебном заседании суда кассационной инстанции. Выборочная кассация, когда судья единолично рассматривает кассационную жалобу и выносит постановление о передаче на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции или об отказе в рассмотрении в судебном заседании суда кассационной инстанции. В порядке выборочной кассации обжалуются приговоры вступившие в законную силу до 1 октября 2019 года, все промежуточные судебные решения независимо от того когда они вступили в законную силу. К промежуточным судебным решениям относятся так же судебные решения вынесенные в порядке исполнения приговора (удо, замена наказания более мягким видом и прочие). Кассационная жалоба подается непосредственно в кассационный суд с соблюдением подсудности и инстанционности. В Ленинский районный суд Перми поступило уголовное дело старшего следователя СК Валентины Плешковой — она обвиняется в фальсификации доказательств. По версии следствия, Плешкова из «карьеризма» и ради «сокрытия некомпетентности» подделала 42 процессуальных документа по делу о покушении на убийство. Оба осужденных по этому делу продолжают отбывать наказание — 11 лет строгого режима, а Плешкова после увольнения из СК перешла на работу в МВД.
zona.media/article/2019/11/08/pleshkova

Можно ли обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела в порядке ст.125 УПК?

Из части 1 ст.

125 УПК следует, что постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие), могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Данные положения означают, что и постановление о возбуждении уголовного дела закон позволяет обжаловать в том же порядке. Правда не понятно, что может дать такое обжалование если преступление совершено, да и с такой судебной практикой не знаком.

Источник: https://vk.com/club95565645

Дума спустя 10 лет решила приравнять 1 день в СИЗО к 1,5 дня в колонии :: Общество :: РБК

Поправки к ст72 ук рф в 2018 году

Особо тяжкий законопроект

Проект поправок был внесен в Госдуму в 2008 году, первое чтение прошел еще в 2015 году; 20 июня ему исполнилось ровно десять лет, отметил в беседе с РБК его инициатор, председатель комитета Думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Возвращение к документу не было внезапным, рассказал депутат: «У нас были поправки ко второму чтению, и, конечно, мы очень много согласовывали. Эти согласования все десять лет в повестке были. Все очень тяжело, но сейчас мы вышли на какие-то соглашения».

Изменения коснутся «не одной сотни тысяч» человек, прогнозирует Крашенинников; при этом он отмечает, что речь идет «не о выходе, а именно о пересчете сроков».

«Сравнивать с одной или двумя амнистиями — это просто бессмысленно. Мы можем по одним и тем же статьям постоянно проводить амнистии, но мы отпускаем и потом снова заводим людей.

Не легче ли какие-то универсальные правила предлагать?» — пояснил депутат.

Закон в случае принятия будет иметь обратную силу: пересчету будут подлежать сроки уже осужденным людям, но только в сторону уменьшения.

Исключение — те, кто до суда находится (или сейчас находится) под домашним арестом, поскольку пересчет ухудшил бы их положение, объяснил депутат: «Поэтому [режиссеру Кириллу] Серебренникову и остальным беспокоиться нечего. Им срок будет зачтен «один к одному».

Многочисленные исключения

Новые нормы не коснутся приговоренных к лишению свободы в колонии строгого или особого режима, следует из законопроекта. В 2017 году суды в полтора раза чаще отправляли осужденных в колонии строгого режима, чем общего, и почти в пять раз чаще, чем в колонии-поселения.

Это следует из статистики Судебного департамента Верховного суда. В зоны строгого режима отправились 97,8 тыс. осужденных, общего — 69,2 тыс., в колонии-поселения — 20 тыс. Еще 8,9 тыс.

человек будут отбывать наказания в колониях особого режима (это зоны для пожизненно осужденных, а также тех, кто признан особо опасным рецидивистом).

Всего по состоянию на 1 июня 2018 года совокупно в колониях строгого и общего режима содержались 485,4 тыс. человек, из них в колониях общего режима — немногим более 120 тыс. человек, сообщили РБК в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). В колониях-поселениях находились 35,1 тыс. человек.

Кого не коснутся новые правила перезачета сроков

— осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;

— пожизненно осужденных и тех, кому смертная казнь заменена на лишение свободы;

— заключенных, у которых есть дисциплинарные взыскания;

— осужденных по статьям УК о теракте, содействии и публичным призывам к терроризму, прохождении обучения в целях террористической деятельности, создании террористического сообщества или организации; акте международного терроризма;

— осужденных за захват заложников — организованной группой или повлекший тяжкие последствия (например, смерть человека);

— осужденных за захват воздушного судна в террористических целях;

— осужденных за незаконное приобретение, хранение и перевозку наркотиков в крупном и особо крупном размере; сбыт, производство, хищение и вымогательство наркотиков в любом размере;

— осужденных за госизмену и шпионаж;

— осужденных за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж или нападение на лицо или учреждение под международной защитой, если они сопряжены с террористической деятельностью.

Решение об освобождении по перезачтенному сроку будет приниматься судом, предполагает автор законопроекта: суд будет обязан запросить из учреждения сведения о взысканиях осужденного, и в случае их отсутствия принять решение об освобождении, объясняет Крашенинников.

«У нас сейчас сплошная уравниловка — что домашний арест, что СИЗО, и неважно, какой режим человек получил.

Но я был в разных учреждениях — это совершенно разные условия, разная жизнь, разная экология в прямом и переносном смысле.

С учетом того, что у нас в крупных городах еще до революции половина СИЗО была построена, там находиться просто невозможно, особенно летом», — прокомментировал Крашенинников.

Особенно важна инициатива для бизнеса, убежден парламентарий: «Мы знаем, что арест — это фактически наказание до приговора, и такое наказание позволяет выбивать любые показания. Недобросовестные правоохранители этим, конечно, пользуются».

«Законопроект урезанный и, более того, наплевательский по отношению к позиции Конституционного суда по домашнему аресту. КС не раз говорил, что домашний арест — исключительная мера, такая же по значимости, как стража.

Люди, которые были под домашним арестом, подтвердят, что разница только в условиях, а так — и психологически, и физически все это очень тяжело.

В любом случае ты теряешь социальные связи и бизнес, и в итоге получается, что ты просидел год под домашним арестом и это превратилось всего в полгода колонии», — заявил РБК руководитель юридического департамента организации «Русь сидящая» Алексей Федяров.

По его словам, поправки могут превратиться в «дополнительное оружие» и станут «репрессивной мерой» в отношении бизнесменов, которым чаще стараются избирать в качестве меры пресечения домашний арест: «Человек будет понимать, что в СИЗО у него хотя бы день за день шел к строгому режиму».

Авторы: Маргарита Алехина, Наталья Демченко

При участии: Евгения Кузнецова, Егор Губернаторов

Источник: https://www.rbc.ru/society/20/06/2018/5b2a4a7c9a7947c47fc74312

ГуруПрава
Добавить комментарий